Уругвай. Исторический очерк
Монтевидео в первой четверти XIX в.
Уругвай. Исторический очерк
Уругвай в доколониальный период.
Территория У. с древнейших времён была населена племенами индейцев группы гуарани. Самыми многочисленными были чарруа и родственные им гекоа, яро, минцане, боане, находившиеся ко времени колониального завоевания (XVI в.) на разных стадиях первобытнообщинного строя. Индейцы занимались охотой, рыболовством.
Уругвай в колониальный период (XVI в. - 1810).
Во второй половине XVI в. испанцы, которые в начале века (впервые в 1515) проникли на территорию У., основали здесь ряд крепостей. Однако сопротивление индейских племён долгое время мешало захватчикам закрепить за собой занятые земли. В 1617 территория современного У. была включена в испанское губернаторство Ла-Плата в качестве провинции Восточный берег. В 1680 португальцы, претендовавшие на территорию Восточного берега, основали на левом берегу залива Ла-Плата город-крепость Колония-дель-Сакраменто. Испанцы, чтобы противостоять натиску португальцев, в 1726 заложили крепость Монтевидео. В 1750 Восточный берег был окончательно закреплён за Испанией. В 1776 Восточный берег вошёл в вице-королевство Ла-Плата со столицей в Буэнос-Айресе. В XVII-XVIII вв. Португалия и Испания неоднократно воевали из-за территории У. Многочисленные войны разоряли индейское население и вели к его истреблению. К середине 30-х гг. XIX в. на территории современного У. индейцев почти не осталось.
С утверждением испанского господства в стране установились феодальные отношения. Испанские завоеватели стали собственниками огромных земельных владений (латифундий); сельское население подвергалось жестокой эксплуатации (рабский труд ввозимых из стран Карибского бассейна негров, издольщина, отработки). В стране получило развитие скотоводство (завоеватели ввозили на территорию Восточного берега крупный рогатый скот и лошадей), ставшее основной отраслью экономики страны. Кожа, шерсть и другие продукты животноводства были главными предметами экспорта; однако испанское колониальное господство, монополия Испании на внешнюю торговлю своих колоний препятствовали развитию экономики, установлению прямых связей страны с мировым рынком.
Уругвай в период Войны за независимость и формирования самостоятельного государства (1811-1830).
Война за независимость испанских колоний в Америке 1810-26 охватила в 1811 Восточный берег. В мае 1811 освободительная армия провинции во главе с X. Х. Артигасом одержала победу над испанскими войсками при Лас-Пьедрас и направилась к Монтевидео. На территории Восточного берега была создана правительственная хунта. Однако хунта, пришедшая в 1810 к власти в Буэнос-Айресе, стремясь удержать территорию Восточного берега, заключила перемирие с осаждёнными в Монтевидео испанцами, что вынудило Артигаса снять осаду и временно покинуть страну. В конце 1812 повстанцы возобновили осаду Монтевидео и к 1814 освободили Восточный берег от испанских войск. В 1815 были изгнаны и аргентинские войска. В начале 1815 Народная ассамблея провозгласила Артигаса вождём народа Восточной провинции (так стал называться Восточный берег). Артигас начал проводить в стране аграрную реформу, предусматривавшую передачу земли контрреволюционеров мелким скотоводам (гаучо), индейцам и свободным неграм. В 1816 в Восточную провинцию ввела свои войска Португалия и к январю 1817 оккупировала её. В 1821 Восточная провинция была присоединена к Бразилии под названием Сисплатинская провинция. В 1825 уругвайские патриоты под предводительством X. А. Лавальехи переправились из Аргентины (так называемая высадка 33) на территории У. и подняли антипортугальское восстание, провозгласив (25 августа) независимость Восточного берега от Бразилии. Одновременно шла война между Аргентиной и Бразилией, претендовавшими на территорию У. 27 августа 1828 Аргентина и Бразилия признали независимость Восточной провинции. 18 июля 1830 собравшимся в Монтевидео Национальным конгрессом была принята Первая конституция независимой Восточной Республики Уругвай.
Становление и консолидация национального государства (1830-1917).
Плодами завоевания независимости воспользовались крупные помещики, местные и иностранные (главным образом аргентинские), которые стали отбирать у крестьян земли, полученные в результате проведённой в годы войны за независимость земельной реформы.
В ходе борьбы за власть между различными буржуазно-помещичьими группировками в 1830-х гг. оформились две партии: «Колорадо», представлявшая либеральную буржуазию, и «Бланко» (консерваторы), защищавшая интересы крупных латифундистов. В 1839 между сторонниками этих партий вспыхнула гражданская, так называемая Великая война, которая закончилась в 1851; после продолжительных военных действий президент X. Ф. Ривера (партия «Колорадо») сохранил свою власть вопреки притязаниям его соперника М. Орибе (партия «Бланко»). В военных действиях участвовали также Аргентина, выступившая против У., и поддержавшие У. с целью его подчинения Великобритания, Франция (1845) и Бразилия. Бразильские войска были выведены из У. только в 1855. В результате войны страна была разорена. Президент Б. П. Берро (1860-64) создал правительство национального единства, лишил церковь привилегий, положил начало строительству железных дорог, уничтожил таможенные пошлины и принял меры, способствовавшие развитию уругвайского экспорта. Были построены верфи, несколько литейных и мясоконсервных заводов и др. В 1864-70 У. участвовал в войне против Парагвая (см. «Тройственного союза» война против Парагвая 1864-70), которая нанесла большой ущерб народному хозяйству страны. В 1875 произошло восстание против репрессивного режима президента П. Варелы (см. «Трёхцветная революция» 1875).
С развитием капитализма в У. формировался пролетариат, пополнявшийся иммигрантами, в основном из Италии и Испании. В 1875 была создана первая в У. общенациональная организация рабочих - Международное объединение трудящихся (с 1885 - Федерация трудящихся У.). В 1896 началась борьба за 8-часовой рабочий день. В том же году была основана Социалистическая партия (до 1904 называлась Рабочий социалистический центр).
Трудности капиталистического развития У. усугублялись засильем латифундистов, которые уделяли всё своё внимание экспортному животноводству и не были заинтересованы в укреплении промышленности, а также начавшимся закабалением У. английским капиталом. После избрания президентом лидера национальной буржуазии X. Батлье-и-Ордоньеса латифундисты, связанные с партией «Бланко», развязали гражданскую войну (1904) с целью захвата власти, но были разбиты. Будучи дважды президентом У. (1903-07, 1911-15), Батлье-и-Ордоньес осуществил ряд мер по защите национальной промышленности. Были введены 8-часовой рабочий день, всеобщее избирательное право, приняты законы о пенсиях; церковь была отделена от государства. При Батлье-и-Ордоньесе усилилось влияние капитала США, который стал вытеснять английский капитал, захвативший к XX в. важные позиции в экономике страны. С начала Первой мировой войны У. объявил о нейтралитете, а в 1917 порвал дипломатические отношения с Германией. В октябре 1917 была принята буржуазно-либеральная конституция У.
Уругвай в 1917-1945.
Победа Октябрьской революции в России оказала большое влияние на развитие революционного движения в У. В 1917-19 бастовали портовые рабочие, текстильщики, рабочие мясообрабатывающей промышленности. В сентябре 1920 была создана Коммунистическая партия Уругвая (КПУ), которая повела решительную борьбу за единство рабочего класса, против сектантской политики анархистов и анархо-синдикалистов. В то же время правительство У., следуя либеральному курсу, первым в Латинской Америке в 1926 установило дипломатические отношения с СССР.
В годы мирового экономического кризиса 1929-33 ухудшилось материальное положение трудящихся. В июне 1930 число безработных достигло 30 тыс. человек, обострилась классовая борьба. В этой обстановке президент (с 1931) Г. Терра совершил в 1933 государственный переворот, распустив парламент и установив режим диктатуры. В 1935 были разорваны дипломатические отношения с СССР. Демократические силы развернули борьбу против диктатуры и вынудили Терру согласиться на проведение в 1938 выборов, которые принесли победу либералу генералу А. Бальдомиру (у власти до 1943), восстановившему действие конституции 1917. Во время Второй мировой войны правительство У. порвало дипломатические отношения с державами «оси» (1942), а в феврале 1945 объявило войну фашистской Германии и Японии. В 1942 по инициативе и под руководством КПУ был создан Всеобщий союз трудящихся У. В 1943 были восстановлены дипломатические отношения с СССР.
Уругвай после Второй мировой войны.
Первые послевоенные годы были отмечены в У. ростом промышленного производства, главном образом в лёгкой промышленности. Значительно вырос рабочий класс (в 1936 на предприятиях обрабатывающей промышленности насчитывалось 30 тыс. человек, в 1954 - 205 тыс.). Росла организованность рабочего класса. Всеобщий союз трудящихся У. к 1948 насчитывал 100 тыс. человек. Стремясь воспрепятствовать развитию революционной борьбы трудящихся, правящие круги (правительства Т. Берреты в 1947, Л. Батлье Берреса в 1947-51) развернули наступление на рабочее и демократическое движение. В 1947 был принят закон, ограничивавший деятельность профсоюзов и запрещавший забастовки на предприятиях общественного обслуживания. В 1955-58 состоялось несколько мощных выступлений рабочего класса (забастовки рабочих мясообрабатывающей и лёгкой промышленности и др.).
В годы войны и в первые послевоенные годы усилилась экспансия монополий США в У. Всё более теряла свои позиции Великобритания. В 1949 США навязали У. неравноправный договор, предоставивший филиалам компаний США те же привилегии, что и национальным предпринимателям. В 1952 США подписали с У. военный пакт.
В 1951 были внесены (и подтверждены плебисцитом) изменения в конституцию У.; функции главы государства стал выполнять Национальный правительственный совет. В 1958 состоялись парламентские выборы, которые принесли победу партии «Бланко», почти 100 лет находившейся в оппозиции. Пребывание у власти партии «Бланко» было отмечено ростом дороговизны (что в значительной мере явилось результатом проведённой правительством денежной и валютной реформы), ухудшением условий жизни трудящихся, усилением забастовочной борьбы. Только в 1959 в У. бастовало 300 тыс. человек. В 1960 под давлением рабочего класса правительство отказалось от введения подготовленного закона о «регламентации профсоюзной деятельности». В ходе классовой борьбы крепло единство рабочего класса. В 1961 была образована единая профсоюзная организация - Единый профсоюзный центр трудящихся У. (ЕПЦТУ). В июле 1962 по инициативе КПУ создан Левый фронт освобождения (ФИДЕЛ), в который, кроме КПУ, вошли также некоторые отколовшиеся от традиционных буржуазных партий левые группировки. Правительство «Бланко» пыталось остановить подъём рабочего и демократического движения путём введения в действие «чрезвычайных мер безопасности», усиления репрессий (аресты профсоюзных активистов). Тем не менее в 60-х гг. отмечался невиданный ранее подъём забастовочной борьбы. В 1966, во время подготовки к очередным всеобщим выборам, более 200 демократических организаций и профсоюзов выдвинули программу коренных преобразований, которая предусматривала расширение демократических прав, проведение глубоких структурных реформ, в том числе радикальной аграрной реформы, национализацию внешней торговли и частных банков. Ведущую роль в организации отпора силам реакции играла КПУ. В сентябре - октябре 1964 в Монтевидео состоялся объединительный конгресс профсоюзов У., объявивший о создании Национального конвента трудящихся (НКТ), куда вошло более 90% всех организованных рабочих. На всеобщих выборах 1966, проходивших в обстановке депрессии, победу одержала партия «Колорадо»; в один день с выборами состоялся плебисцит, в ходе которого 58% избирателей высказались за возврат к президентской системе правления. Президентом страны стал лидер правой фракции партии «Колорадо» генерал О. Хестидо (март - декабрь 1967). Принятые им меры по борьбе с депрессией свелись к проведению в жизнь так называемого «чрезвычайного закона», который не шёл дальше налоговых мероприятий. В 1967 стоимость жизни повысилась на 136%. Правительство Хестидо, а с 1968 в ещё большей степени правительство X. Пачеко Ареко встали на путь репрессий против рабочего и демократического движения. В октябре 1967 были отменены конституционные гарантии. В декабре закрыты левые газеты «Эпока» («Ероса»), «Соль» («El Sol»), распущены шесть левых партий и группировок. Вопреки репрессиям подъём забастовочного движения в стране продолжался (в 1966 около 200, в 1968 около 700 забастовок). В борьбе за свои интересы трудящиеся добились существенных уступок: заработная плата работников транспорта была повышена на 70%, работников печати - на 35%; власти были вынуждены отменить направленные против трудящихся «чрезвычайные меры безопасности», а также пойти на расширение торговых связей с социалистическими странами (следуя в фарватере политики США, развязавших «холодную войну», правящие круги У. ограничивали эти связи). В июне 1968 правительство вновь прибегло к «чрезвычайным мерам». Были изданы декреты о военной мобилизации всех банковских служащих, работников связи, энергетики, водоснабжения, призваны в армию резервисты. В августе 1968 впервые в истории У. полиция нарушила автономию Университета Республики в Монтевидео, арестовав многих студентов. В сентябре - октябре 1968 университет был закрыт. В ответ на репрессии обострялась борьба демократических сил против реакции. 1968 и 1969 годы, как и предыдущие, ознаменовались прошедшими по стране всеобщими забастовками, митингами, манифестациями. 14 октября 1970 состоялась одна из самых крупных забастовок. Её участники (500 тыс. человек) требовали улучшения жизненных условий, национализации собственности иностранных монополий и местной олигархии, отмены «чрезвычайных мер безопасности». В декабре 1970 20-й съезд КПУ констатировал, что в стране, благодаря усилению народного движения, руководимого рабочим классом, сложилась новая политическая ситуация, благоприятная для образования широкого народного единства; призыв КПУ к созданию широкого объединения левых сил был поддержан рядом политических партий и группировок. В феврале 1971 был образован Широкий фронт, объединивший ФИДЕЛ, КПУ, Христианско-демократическую партию, Социалистическую партию, левые группировки, отколовшиеся от традиционных партий, независимых, прогрессивных военных и др. Широкий фронт развернул активную деятельность по вовлечению народных масс в движение, ставящее своей целью проведение коренных социально-экономических преобразований в У. В апреле - сентябре 1971 в стране произошли всеобщие политические забастовки трудящихся. 28 ноября 1971 в У. состоялись всеобщие выборы; президентом был избран представитель партии «Колорадо» X. М. Бордаберри. Большого успеха добился Широкий фронт, собравший более 20% голосов. В апреле 1972 президент (вступил в должность в марте 1972) Бордаберри ввёл в стране чрезвычайное положение под предлогом борьбы с террористическими актами левоэкстремистской организации «Тупамарос» (основана в середине 60-х гг.). В 1973 в политической жизни страны значительно возросло влияние вооружённых сил. В июне 1973 Бордаберри, опираясь на их правое крыло, совершил государственный переворот; был распущен парламент и создан Государственный совет, запрещена политическая деятельность, отменена конституция, закрыты прогрессивные газеты и журналы. Однако забастовочная борьба, выступления демократических сил против реакции продолжались. В 1974 были арестованы первый секретарь ЦК КПУ Р. Арисменди (освобождён в январе 1975 в результате международного движения солидарности), ряд других руководителей КПУ, Широкого фронта и профсоюзов. Внешняя политика У. в 60-70-х гг. была отмечена курсом на сотрудничество с США в рамках «межамериканской системы». На 15-м (1974) и 16-м (1975) консультативных совещаниях министров иностранных дел Организации американских государств У. вместе с Парагваем и Чили голосовал за сохранение экономических и политических санкций против Кубы.
В июне 1976, в обстановке дальнейшего обострения внутриполитического кризиса, президент Бордаберри был отстранён от власти военной хунтой. В июле 1976 на основе принятого хунтой реакционного закона, исключавшего участие широких народных масс в выборах, президентом стал А. Мендес, но реальная власть продолжает оставаться в руках верхушки вооруженных сил. В 1978-79 по стране прокатилась новая волна репрессий. В тюрьмах и концлагерях содержится около 6 тыс. политзаключённых, в том числе видные руководители Широкого фронта (его президент генерал Л. Сереньи), секретарь ЦК КПУ X. Перес, А. Альтесор, член Исполкома ЦК КПУ X. Л. Масера, руководители Союза коммунистической молодёжи X. Массарович, Л. Лев и др.
Трудящиеся У. ведут борьбу против установившегося в стране террористического диктаторского режима. Попытка военной хунты утвердить в ноябре 1980 путём референдума реакционный проект конституции не увенчалась успехом - против него было подано свыше 57 % голосов.
Литература:
Арисменди Р., Великая Октябрьская социалистическая революция и национально-освободительное движение в Уругвае, пер. с исп., М., 1957;
его же, Некоторые вопросы идеологической борьбы, пер. с исп., М., 1963;
его же, Проблемы латиноамериканской революции, пер. с исп., М., 1964;
его же, Ленин, революция и Латинская Америка, пер. с исп., 2 изд., М., 1975;
Пинтос Ф. Р., Батлье и процесс исторического развития Уругвая, пер. с исп., М., 1962;
его же, Профсоюзное движение в Уругвае, пер. с исп., М., 1964;
его же, Хосе Артигас, пер. с исп., М., 1964;
Acevedo E., Manual de historia uruguaya, Mont., 1936;
Arena D., Batlle у los problemas sociales en el Uruguay, Mont., 1939;
Thómas E., Compendio de la historia nacional [del Uruguay], Mont., 1943;
Traversoni A., Historia del Uruguay у de América, Mont., [1964];
Pintos F. R., De la dominación española a la Guerra Grande, Mont., 1942;
его же, Uruguay, de la liberación al afianzamiento de la burguesía, Mont., 1966;
Zum Felde A., Proceso histórico del Uruguay, Mont., [1967].
H. Ф. Колобашкин.